- 谢庆奎;李允熙;
协商民主理论自从约瑟夫.毕瑟特提出来之后,成为20世纪后半期最为重要的政治理论,受到学者们的广泛关注。批评者从文化多元主义、社会复杂性、社会不平等,以及共同体范围内的偏见等现实因素出发,对协商民主的可行性提出了质疑。协商民主理论家也因长期停滞在理论范畴,忽视了协商与决策的联系,从而导致了怀疑主义。本文通过考察"协商性民意测验"、"民主恳谈会"等一些对现实实践的努力,提出协商民主的最终实现根本上应从正式政府部门,如立法体系等开始进行改革的学术主张。
2008年03期 No.68 4-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 121K] [下载次数：680 ] |[引用频次：17 ] |[阅读次数：0 ] - 任春晓;
我们目前正在进行的和谐社会建设目标与马克思的社会理论在精神上是相契合的,两者主要表达了四个方面理念:1.国家与社会的双向互动能同时收获政权巩固和社会稳定两大硕果;2.需要与利益的正当满足能最大限度实现共同建设共同享有两大目标;3.资源节约与环境友好结合能妥善处理人与人及人与自然两大矛盾;4.个人和社会的相互融合能实现人的自由发展和全面提高两大理想。
2008年03期 No.68 8-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 132K] [下载次数：124 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 冯宏良;李璐;
政治稳定是对一个国家政治运行状态的判断,动态的意义上它标志着政治运行中国家与社会之间的有序互动,静态的意义上,它表示政治运行中国家与社会在有序互动基础上所达成的均衡状态。在这里,动态的政治稳定具有绝对的意义,即政治稳定依赖于国家与社会之间的持续互动;静态的政治稳定具有相对性,即政治运行中形成的国家与社会的均衡需要不断重建。国家与社会的持续互动构成了政治稳定实现的一般过程,国家与社会的互动生长状态构成了对一个国家政治运行状况的基本规定。
2008年03期 No.68 13-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 113K] [下载次数：620 ] |[引用频次：10 ] |[阅读次数：0 ] - 王宝林;
关于政治合法性问题,不同学科对它的解释都代表着一种对建构政治合法性理论的研究图式。伦理学以道德理念为逻辑起点,形成政治对正义等基本价值的信仰,成为衡量现实政治制度和政治秩序是否具有合法性的终极价值标准;合法性在法学中保留有"与法律一致"的涵义,因而法律实证主义将合法归结为合乎法律;社会学家认为,在符合一定价值规范基础上的支持和忠诚或依据于被统治者是否相信或赞同某种统治,来确认政治统治的合法性。
2008年03期 No.68 17-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K] [下载次数：521 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 刘训练;
本文采用概念史的方法,借助古史学家关于古代希腊与罗马自由概念的考证,深入辨析所谓"古代人自由"的复杂内涵,并对政治思想史上关于自由问题的"古今之争"做出评析,从而获得某些启示。
2008年03期 No.68 21-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 133K] [下载次数：938 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ] - 王欧;
政治义务与政治权威一样,都是政治学中的核心概念,它们都代表着政治领域特有的实践方式。政治义务作为每个普通公民都应履行的实践方式,在现实生活中对应着最广泛的受众和人群,成其为普遍的政治行为方式。然而人们对政治义务的本质有着似是而非的理解,总是把和它有着一定外在联系的非本质因素相混淆,从而消解了政治义务自身的应有之义。本文尝试通过厘清人们存在的一些错误认识,分析出政治义务内在的实践逻辑,从而揭示政治义务的本质。
2008年03期 No.68 25-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 96K] [下载次数：245 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 吴佩芬;张博颖;
随着和谐社会建设的提出,社会公正问题日益引起各界的广泛关注,学界也对此展开了热烈的讨论,本文主要围绕社会公正的内涵、社会公正的基本内容、和谐社会与社会公正的关系以及实现社会公正的途径等方面综合分析了目前的研究现状及取得的成果。
2008年03期 No.68 28-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 94K] [下载次数：515 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ]
- 刘建德;梁严冰;
陕甘宁边区干部教育的缘起与边区的具体情况、抗战爆发后形势的发展和要求密切相关;边区的干部教育具体分为在职干部教育和学校干部教育两部分,对此两部分的教育中共中央和边区政府予以高度重视,并直接领导和组织,其方法多样、形式灵活,但都围绕抗战形势而展开和深入;边区干部教育的课程设置和教材编写依据"由浅入深、由中国到外国的原则"来进行,目的在于提高干部的整体政治素质和理论水平,增强其民族自尊心和自信心;经过干部教育和培训,培养了大批人才,有力地配合了抗日战争,促进了边区整个教育事业的发展,同时对提高广大干部的执政能力和水平作用显著,并进一步加强了中共政权对边区社会的控制。
2008年03期 No.68 31-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 155K] [下载次数：834 ] |[引用频次：24 ] |[阅读次数：0 ] - 王琼雯;
晚清宪政改革中民众参与的生成既有知识精英的思想准备,又有广泛的阶级支持以及合法性根据。民众参与的形式多样,内容丰富,组织化程度较高。通过政治参与,民众或多或少地影响了国家的改革进程,他们所积累的朴素宪政经验为中国近代的宪政建设提供了社会基础和能动力。
2008年03期 No.68 36-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 155K] [下载次数：301 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 梁仲明;宫欣旺;
剖析我国汉、唐、清三代的历史可以发现,在面临危机时,如何处理中央和地方的权利分化问题以渡过危机,中央往往处于一个二难的境地。王朝遭遇危机时,中央无力化解,不得已将权力授予地方,否则,中央可能会在危机中崩溃。然而,待危机解除后,下放的权力却无法收回或无法控制,地方日强,并在一些关键地区形成新的军事政治中心,中央最终会被这个中心所取代。本文从中央集权体制的结构入手,经过分析发现,中央力量的虚弱和政治意识形态的二元特征是造成这种结果的根本原因。
2008年03期 No.68 41-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K] [下载次数：220 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 贾宝林;
群体性事件参与者行为的动因问题受到学界高度关注。在考察相关理论基础上,依据一些重要案例,文章认为,除了经济利益和不公心态这两个重要动因,身份地位下降也是利益受损群体参与事件的重要影响因素。利益受损、不公心态和身份地位下降三个因素共同构成了一个认识和理解群体性事件的分析框架,其政策意义在于,以此为参考将有助于政府预防和避免群体性事件的发生。
2008年03期 No.68 45-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 103K] [下载次数：628 ] |[引用频次：15 ] |[阅读次数：0 ]
- 2008年03期 No.68 48-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 180K] [下载次数：261 ] |[引用频次：9 ] |[阅读次数：0 ]
- 高志英;
云南民族众多,有26个民族在此繁衍生息;宗教派别齐全,世界五大宗教都有广泛传播;跨境民族多,有16个跨境民族,他们的宗教信仰繁杂。由此决定了云南宗教的长期性、民族性、国际性、复杂性、群众性的相互交织,却以互相尊重、并存包容为主要发展趋势,这是云南民族宗教发展的主要特征,也是云南各民族和睦相处、社会稳定的基础之一。正如江泽民同志所说"宗教、民族无小事",民族问题与宗教问题相交织,将不可避免地影响到云南边疆少数民族和谐社会的建设。因此,首先要继承云南各民族、各宗教互相尊重、和谐共处的优良传统,既重视境内各民族各宗教之间的宗教信仰自由基础上的和睦相处,又重视与境外民族与宗教之间的独立自主原则下的友好往来,同时充分发挥社会主义制度的优越性,以激发和增强民族自豪感和国家认同感,从而促进边疆社会的和谐发展。
2008年03期 No.68 54-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 155K] [下载次数：2001 ] |[引用频次：30 ] |[阅读次数：0 ] - 刘强;
西双版纳傣族政治形态在现代化过程中存在一些制约因素,可以从主客观两方面去分析。主观方面是傣族政治体系自身的因素,表现在社会经济基础薄弱,传统政治文化的惯性,全民信教的文化环境等。客观方面是傣族政治体系处在国家政治体系的大环境之中,受大环境的影响和制约。
2008年03期 No.68 59-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 106K] [下载次数：103 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 木永跃;
在全面推进建设小康社会和构建社会主义和谐社会的进程中,民族自治地方众多的民族人口、丰富的自然资源、重要的地理位置与其社会经济发展滞后、政治文明程度不高、民族政治问题显现的矛盾彰显出研究民族自治地方政治文明建设的重要性和必要性。本文研究了民族自治地方政治文明的涵义和结构;民族自治地方政治文明建设面临的问题以及民族自治地方政治文明建设的实现途径。
2008年03期 No.68 63-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 111K] [下载次数：158 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 杨文顺;
本文主要通过对明代纳西族族际与族内政治关系的分析与探索,力求从政治学的层面揭示明代纳西族社会政治生活的基本构架与该时期滇、川、藏地区的地缘政治格局。文章从三个部分进行探析:一、明代纳西族外部政治关系;二、明代纳西族内部的政治关系;三、明代纳西族政治关系的协调。
2008年03期 No.68 67-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 83K] [下载次数：179 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 戴建国;张兴雄;
水族传统自治方式是以民间权威为依托的内生型秩序;水族当代自治方式则是凭借公共权威管理民族村社的外生型秩序。这种嬗变的主要原因是国家权力在水族地方的发展,水族地方社会经济的进步与发展和水族地方文化的变迁。水族传统自治方式的某些表现形式将不可逆转地退出历史舞台,而其合理有效的成分应该为民族区域自治和村民自治所吸收和运用。
2008年03期 No.68 70-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K] [下载次数：237 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 李若青;
民族问题是中国社会主义多民族国家重要的社会问题,解决民族问题是促进中国特色社会主义全面发展的重要内容。我们党和国家历来重视民族问题,已制定有多方面民族政策,然而民族问题在社会主义建设中长期存在,构建完善和规范的少数民族公共政策将是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的必然要求。
2008年03期 No.68 73-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 83K] [下载次数：287 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 罗琼芳;
云南边疆民族地区城市社区建设随着改革开放的不断深入,城市化进程的加快,已在全省各地州逐步推开。虽然起步较晚,但功能和作用不可低估,困难和问题也日益凸现。民族城市社区和谐发展事关我国改革、发展和稳定的大局。因此,加大民族地区城市社区建设的推进力度,已成为社会各界普遍关注的问题,也是发展中国特色社会主义的着力点。
2008年03期 No.68 76-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K] [下载次数：442 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ]
- 韩志明;
行政机关及其行政人员必须为行使行政权力的过程和结果承担广泛的责任。然而,由于公共行政本身的性质和特征也导致难以为其确立恰如其分的责任。各种形式的行政责任制度在建构起责任的同时,也面临着了广泛的制度困境,并导致了各种类型的责任难题。本文主要从政治性、公共性、有限性和规则至上性四个方面归纳出行政责任所面临的制度困境,并尝试建构一个理论分析的视域和框架。
2008年03期 No.68 79-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 163K] [下载次数：431 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ] - 张霞;
社会公共利益是经济法和社会法学界公认的重要法益目标,但是,对于什么是"社会公共利益",法学界一直没有给出一个令人信服的说法。现有的观点通常把经济法或社会法的社会性简单等同于社会公共利益性,但是这种观点存在着很多问题,重新认识社会公共利益法益观非常重要。
2008年03期 No.68 84-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 102K] [下载次数：775 ] |[引用频次：18 ] |[阅读次数：0 ] - 张峰振;
行政主体在新农村建设中的地位和作用至关重要。要想充分发挥行政主体在新农村建设中的作用,应坚持依法行政,摒弃违法行政;由倚重权力行政方式转向侧重非权力行政方式;由偏好干预行政转向强调多元式给付行政。
2008年03期 No.68 88-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 85K] [下载次数：117 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 卢瑾;陈华森;
西方政府应服务于民的思想由来已久,在古希腊的公共性理念中就已体现了这一思想,而近现代的社会契约论为其提供了系统的理论论证,当代的新公共管理和新公共服务理论则使这一理念在实践和理论方面都得到新的发展。这些为我国建设服务型政府提供了重要的理论资源。
2008年03期 No.68 91-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 83K] [下载次数：428 ] |[引用频次：10 ] |[阅读次数：0 ] - 朱国伟;陈晓燕;
为了促进县域社会的发展,打破市管县体制下市刮县,市与县争利的弊端,增强县域自主发展的能力。众多省份当前都展开了扩权直管的试点工作。然而,扩权、直管能否达到预期的目标,取决于该过程中能否处理好省、市、县、乡各级政府间的关系。只有省向县的制度化放权,协调放权过程中市县以及县与县间横向关系,将放权延续至乡级政府,并建立放权后以区域合作为导向的权力引导机制,才能保证县域政府所得权力是切实的,运转良好的和有效的。
2008年03期 No.68 94-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K] [下载次数：711 ] |[引用频次：25 ] |[阅读次数：0 ]
- 曾保根;
"社会主义和谐社会"理念的提出,是我国政府在执政过程中对长期以来履行"效率优先、兼顾公平"价值观的反思与检视,和谐理念更加关注公民的民主权利、社会公平公正原则、政府对公民服务需求的回应性等问题,彰显了未来我国政府执政的民主与宪政蕴涵。为了切实地贯彻这些民主宪政理念,政府应健全公民参政议政的渠道与程序,扩大公民参与权;落实行政问责制,实现依法行政;强化社会管理和公共服务职能,增强政府对公民服务需求的回应性;提供相关的制度保障,促进实现社会公平、公正。
2008年03期 No.68 98-101页 [查看摘要][在线阅读][下载 109K] [下载次数：89 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 蒋山花;杨钊;
伴随着社会转型和体制转轨的逐步推进,城市基层群众自治已成为我国民主政治建设的潮流。社区治理开始受到广泛重视并被积极探索。然而,社区治理一直未能走出自治不足的困境。通过对重庆市Y社区的个案研究,本文认为,应当以社区各类组织的角色、功能、关系的合理定位为基本思路,构建多元主体协同治理的新型社区治理结构。
2008年03期 No.68 102-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 120K] [下载次数：638 ] |[引用频次：14 ] |[阅读次数：0 ] - 锁利铭;马捷;
随着经济改革的深入,政府改革逐渐成为整个社会的诉求。政府制度变迁是政府转型的本质,需要通过对政府转型的制度变迁框架分析,揭示出变迁的动因与过程。政府转型的动因源于制度间失衡与政府官僚机构路径依赖间的矛盾,在此基础上,进而提出了政府转型的制度变迁框架模型,研究了行为主体间的作用机制,并就我国的政府转型提出了两点建议。
2008年03期 No.68 105-107页 [查看摘要][在线阅读][下载 111K] [下载次数：720 ] |[引用频次：10 ] |[阅读次数：0 ] - 黄力平;
公用事业垄断尽管有其自然性,但所形成的弊端也是十分显著。在公用事业领域推进竞争机制,不仅有利于提高公用事业的服务水平,还能极大地促进政府公共管理改革。
2008年03期 No.68 108-110页 [查看摘要][在线阅读][下载 83K] [下载次数：268 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 贺大姣;
农村低保制度已于2007年6月底在全国31个省区市全面铺开,为确保这项制度的规范性和可持续性,必须有法律、资金及相关配套政策的保障。本文通过追溯农村低保制度的探索过程,分析构建农村低保制度的制约因素,提出了确保农村低保制度构建和完善的保障措施。
2008年03期 No.68 111-113页 [查看摘要][在线阅读][下载 77K] [下载次数：234 ] |[引用频次：24 ] |[阅读次数：0 ] - 冯国有;
话语权是公众和社会组织自由表达利益需求和政策诉求的权利,媒介话语权的争夺隐含着不同利益群体的利益博弈。媒介话语霸权的存在导致媒介话语权失衡,致使公共政策的利益选择出现偏向。均衡媒介话语权是促进公共政策利益合理分配的有效途径,对保障公民平等的政治参与权,完善公共政策决策机制具有重要的价值。
2008年03期 No.68 114-116页 [查看摘要][在线阅读][下载 89K] [下载次数：780 ] |[引用频次：16 ] |[阅读次数：0 ] - 宋桂芝;
"公地悲剧"是现代城市生活中最常见的现象,缺乏有效的制度约束是导致"公地悲剧"的主要原因。改变产权结构,清晰产权是解决城市"公地悲剧"问题的根本举措。
2008年03期 No.68 117-118页 [查看摘要][在线阅读][下载 46K] [下载次数：227 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 刘建文;
社区基金会是一项舶来品,它发展、壮大并成熟于美国。社区基金会本身所拥有的民主集体决策机制,对慈善精神的倡导以及忠实为社区成员服务的价值取向,对国外社区自治建设发挥出巨大显著作用。对处于探索阶段的我国城市社区自治事业的开展也无疑具有很好的借鉴和开拓意义。
2008年03期 No.68 119-121页 [查看摘要][在线阅读][下载 90K] [下载次数：1528 ] |[引用频次：56 ] |[阅读次数：0 ] - 张菊梅;彭澎;
随着改革开放和市场经济的不断发展,传统的地域经济被打破,大量人口涌入城市。然而这些数量不断增多的城市外来人口的社会保障却始终没有得到较好的解决。本文以外来人口重要聚集城市——广州为例,通过对广州现阶段的社会保障制度、社会保障支出结构以及外来人口的年龄结构、职业特征、生活状况等方面进行深入分析,揭示广州外来人口的社会保障现状和主要问题,并以"公正、公平"为价值导向,提出完善广州外来人口社会保障的对策建议,对广州社会保障体制改革具有指导意义,也对其他城市解决外来人口社会保障问题起到示范作用。
2008年03期 No.68 122-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 100K] [下载次数：1152 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ] - 张启中;
党的十七大报告在"加快推进以改善民生为重点的社会建设"版块中,提出了社会建设的六大任务,把保障和改善民生放到了重要位置。鉴于现阶段我国民生方面存在的一些突出问题,我们必须从就业、教育、医疗卫生、社会保障等方面寻求保障和改善民生的实现途径。
2008年03期 No.68 125-127页 [查看摘要][在线阅读][下载 82K] [下载次数：623 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 谢治菊;
西部地区是我国公共服务供给最薄弱的环节,在创新供给机制的过程中,由于受到财政困难、公共服务支出差距过大、市场化程度不高以及片面政绩观的影响,公共服务供给能力较弱、成本较高。因此,应从供给观念、供给过程、供给能力、供给决策机制四个方面进行创新,以提高公共服务的供给水平与质量。
2008年03期 No.68 128-130页 [查看摘要][在线阅读][下载 149K] [下载次数：273 ] |[引用频次：9 ] |[阅读次数：0 ] - 徐小军;郭琴;
完善农村公共产品供给机制,让广大农民分享公共财政阳光是社会主义新农村建设的重要内容。由于国家的公共产品供给不足,多数地区农村集体组织又没有经济能力承担,在农村税费改革和农业税取消后,"一事一议"便成为农村公共产品提供的主要形式并发挥着积极作用。作为一种无奈的制度选择,明显存在着制度设计不尽科学、实施成本过高、缺乏有效的激励和约束机制等缺陷。在现行体制下,只有合理界定国家、集体与农民兴办公益事业的事权范围,不断完善"一事一议"的有关制度规定,建立健全激励和约束机制,才能更好地发挥"一事一议"在农村公共产品供给中的重要作用。
2008年03期 No.68 131-135页 [查看摘要][在线阅读][下载 180K] [下载次数：348 ] |[引用频次：19 ] |[阅读次数：0 ] - 李晓春;
为改变因法律制度缺陷、城乡二元户籍制度制约、政府行政不作为、维权成本过高等原因致使农民工劳动权益倍受侵害的现状,必须扩大劳动法调整范围、明确劳动者权益保护规定、明确用人主体法律责任、简化劳动争议处理程序、建立专业化劳动仲裁机构。同时加强部门沟通合作和社会参与以求严格执法,并通过签订集体合同、健全工会组织、打造责任政府、建立守法信用体系等措施建构一张维权防御网。
2008年03期 No.68 136-139页 [查看摘要][在线阅读][下载 110K] [下载次数：202 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ] - 李宣;
软实力是一种精神力量,能潜移默化地影响和制约对方,发挥着硬实力难以替代的作用,越来越成为一个国家综合国力的重要组成部分,成为国家走向现代化的必备因素。整个国民素质的高低、软实力的强弱,对一个国家、一个民族而言,是生死攸关的问题,我们在促进和推动社会现代化的同时,必须同时致力于提高软实力,实现人的现代化。
2008年03期 No.68 140-142页 [查看摘要][在线阅读][下载 79K] [下载次数：119 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 毛文静;朱家德;
全球经济一体化和信息化使基于依赖、信任和承诺的网络组织成为企业成长和发展的重要战略选择之一。而信任和承诺并不总能保证网络组织的成功合作。基于法律、稀有资源、制定标准和社会制裁基础上的权力对于网络组织的高效合作起着重要作用。权力治理是保证网络组织合作的重要机制。
2008年03期 No.68 143-144页 [查看摘要][在线阅读][下载 57K] [下载次数：325 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] - 杜国海;
从独立学院特殊的办学模式出发,构建和谐校园应正确处理三个关系:即与政府的关系,形成学院和谐发展的外部环境;与合作双方的关系,形成和谐的投入环境;与董事会的关系,形成和谐的领导环境。
2008年03期 No.68 145-147页 [查看摘要][在线阅读][下载 77K] [下载次数：47 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ]