习近平关于社会主义政治建设的重要论述

• 习近平关于党内问责重要论述的系统建构与理论创新

  王文静;

  履职尽责是中国共产党的政治本色。党的十八大以来，习近平总书记对党内问责的根本原则、价值目标、主要任务、运行依据、实践路径、动力机制等作出系统论述，推动了党内问责的制度化、系统化、科学化。从制度系统角度来看，根本原则与价值目标构成核心要素，规定了党内问责的内涵、性质与准则，对党内问责的理论与实践起支配作用；主要任务与运行依据是系统运行的框架要素，规定了系统运行的范围与尺度；实践路径与动力机制是系统执行要素，规定了党内问责制度的情形、执行方式与内外部动力等内容。深刻理解习近平关于党内问责重要论述必须坚持系统的观点，准确认识系统内部诸要素之间、系统与外部环境之间的互动关系。习近平关于党内问责重要论述的理论创新在于以权责对等、宽严相济、现代法治理念设计制度，围绕责任落实提升制度效能，并从党的建设与国家治理全局高度创新顶层设计。通过推动党内问责制度优势向国家治理效能的转化，为实现国家治理体系和治理能力现代化注入动力。

  2025年05期 v.27;No.185 1-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 1211K]
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• 新时代主流意识形态媒介化传播的三维阐释

  陶文飞;刘伟斌;

  主流意识形态是国家文化软实力大厦最重要的内容，是事关国家政权安危的关键因素。当下，媒介化传播是应对意识形态传播格局深刻变革、夺取意识形态宣传战略主动权的重要抓手。从理论逻辑来看，媒介化传播具有联通主流意识形态话语与人民日常生活的关键效能，在新时代主流意识形态传播过程中运用媒介化传播模式不仅可行，而且有必要。从发展现状来看，媒介化传播在巩固中国特色社会主义主流意识形态领导权地位、提振中国特色社会主义精神文明建设、树立当代中国话语形象等方面具有历史性贡献，但正面临着信息海洋的现实冲击、泛娱乐化倾向对严肃话语的消解和传播碎片化等现实梗阻。从实践路径来看，传播渠道扩展、贴近社会热点、打破沟通壁垒、塑造文化模因、优化叙事方式、完善相关法规是切实将新时代党的意识形态工作不断推向前进的媒介化传播策略创新。

  2025年05期 v.27;No.185 11-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 1106K]
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边疆治理·中华民族共同体研究

• 民族地区乡村振兴推动铸牢中华民族共同体意识：价值彰显与实践路径

  杨显东;关振国;

  坚持以民族地区乡村振兴推动铸牢中华民族共同体意识，既是赋能新时代党的民族工作高质量发展的重要抓手，也是推进强国建设、民族复兴伟业的内在要求。从原理支撑探源，马克思主义关于物质和意识的辩证关系原理、经济基础和上层建筑的辩证关系原理，为民族地区乡村振兴推动铸牢中华民族共同体意识提供了明确的理论依据。从价值彰显审视，“何以推动”具体表征为：民族地区乡村全面振兴能够为铸牢中华民族共同体意识夯实物质基础、奠定人才支撑、凝聚精神动力、固牢绿色根基、提供政治保障。从实践路径考察，“如何推动”则应立足民族地区的具体实际，通过发展乡村旅游产业、打好人才引育组合拳、传承优秀民俗文化、完善生态保护补偿机制以及建强乡村基层党组织等可行举措，在实践中凝聚乡村振兴的“硬核力量”，有形、有感、有效推动铸牢中华民族共同体意识。

  2025年05期 v.27;No.185 21-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1142K]
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• 总体国家安全观视域下边疆安全治理的系统重构：理论耦合、现实境遇与治理进路

  王子奇;张豫北;

  总体国家安全观是新时代边疆安全治理的根本指导原则。随着治理理念的演进，边疆安全的内涵已从传统的风险防御拓展到建设与发展并重的新维度。当前需要以系统性思维把握边疆治理面临的双重态势：既要抓住“一带一路”建设带来的发展机遇，也要防范民族宗教、地缘政治等领域的潜在风险。实现边疆治理现代化，关键在于处理好三对关系：一是安全底线与发展主线的动态平衡，二是传统安全与非传统安全的统筹应对，三是硬实力建设与软实力提升的协同推进。具体实践中，应立足于总体国家安全观，构建“五位一体”治理格局：政治上筑牢边疆安全屏障，经济上培育特色优势产业，文化上促进民族交流交往交融，社会上完善基层治理体系，生态上守护绿色安全屏障。只有让安全治理与发展实践同频共振，才能实现边疆地区长治久安与高质量发展的有机统一。

  2025年05期 v.27;No.185 31-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 1115K]
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政治理论

• 美国政党的身份政治话语运用及国家治理悖论

  刘永刚;徐飞;

  21世纪以来，美国社会的多元身份群体日益壮大并大肆活跃于政治舞台，民主、共和两党回应身份群体诉求并着意运用乃至操弄身份政治话语深刻地渗入政治体系之中。党派立场与身份意识的叠加，推动政党政治与身份政治的关联互动，更新了美国政党政治话语体系与实践内容。美国政治中的身份政治话语运用，以种族议题为主线、以政党利益为旨归、以冠病民族主义为推手。因在政党政治中对身份议题的利用引导以及身份政治话语的运用，呈现出的认同、价值以及共同体治理悖论表明，要重建信条身份、重塑国民认同、重振美国特性，单纯依靠票决的政党政治，既无基础，也无可能。

  2025年05期 v.27;No.185 42-56+2页 [查看摘要][在线阅读][下载 1736K]
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• 数字时代交往方式的嬗变对“自由人联合体”构想的结构性重塑——基于马克思共同体思想的当代表达

  张骞骞;

  数字时代交往方式的变革对马克思“自由人联合体”构想产生了深远而复杂的影响。数字技术带来的交往结构嬗变，催生了数据资本逻辑的扩张与算法权力对个体自主性的侵蚀，使得以自由联合为核心的共同体构想面临异化风险。同时，虚拟空间交往中出现的“连接幻象”进一步削弱了实体联合的社会基础，导致联合实践与公共性的虚化危机。然而，数字技术变革在带来上述挑战的同时，也为马克思共同体思想的实践创新提供了新型空间与制度可能。“去中心化”的平台协作机制催生了联合体实践的初步雏形；虚拟空间公共性的重构推动了新型政治主体与交往模式的形成；技术反思机制激发了人类命运共同体意识的觉醒。由此，以交往为核心的共同体构建需要实现从工具理性向价值理性的根本转向。通过探讨马克思共同体思想在数字时代的制度转译路径，可为数字社会的交往实践与人类解放的理论发展提供新思路。

  2025年05期 v.27;No.185 57-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 1158K]
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政府治理

• 差序配置：统筹发展和安全的链式驱动与注意力分配逻辑

  张小明;杨洁;

  统筹发展和安全的互动实践为理解“中国之治”提供了关键钥匙。统筹所包含的治理逻辑和制度逻辑为我们提供了研究其互动关系的切口，本研究试图将两种逻辑嵌合形成链式驱动的分析框架，在明确不同历史时期发展和安全各自内涵的基础上，以注意力为切入点，将新中国成立初期至今发展和安全的注意力配置归纳分为“以生存为核心的发展阶段”“以稳定为基础的平衡阶段”“以统筹为目标的协同阶段”。在链式驱动下，发展和安全的注意力配置呈现出“差序”特征，从而造成了发展和安全议题平衡性与完成度两个层面的现实问题。新时期统筹发展和安全，要进一步从治理环境、统筹主体和方式等方面入手，坚持系统思维，努力实现高质量发展和高水平安全之间的良性互动。

  2025年05期 v.27;No.185 69-82+95页 [查看摘要][在线阅读][下载 1367K]
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• 国家安全教育如何影响公众国家安全感——基于调查实验的实证发现

  葛蕾蕾;蔡子叶;徐铭昊;

  公众国家安全感作为安全感的重要组成部分，不仅是衡量国家安全效能与社会稳定态势的关键指标，还是国家安全治理能力现代化的重要标尺。根据框架理论，本文采用调查实验法，尝试发现叙事框架和叙事媒介如何对公众国家安全感产生影响。研究发现：叙事框架会对公众国家安全感产生影响。国家视角和个人视角叙事框架以及视频视角和文字视角叙事媒介干预下的公众国家安全感都显著高于控制组；相比文字型叙事媒介，视频型叙事框架能更显著地提升公众的国家安全感；视频型叙事媒介的效果会受到媒体关注度的调节，即公众对官方媒体关注度较低时，实验干预会更为显著地提升其国家安全感。本研究主张将国家安全教育作为撬动公众国家安全感跃升的关键支点，并提出“三位一体”策略：灵活运用宏观和微观叙事视角以增强情感共鸣，应用新兴技术以拓展覆盖面与教育效能，强化官方媒体引领以保障正面导向，以此切实提升公众的国家安全感，筑牢全民国家安全防线。

  2025年05期 v.27;No.185 83-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 1299K]
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基层治理

• 乡村产业振兴与供销合作社改革的协同机制研究

  张菊梅;

  空心化是制约乡村产业发展的难题，而“为农服务与经济发展难兼顾”则是供销合作社面临的长期困境。为有效破解难题，应推进乡村产业振兴与供销合作社改革的协同，即借力供销合作社，整合农村土地、人口、资金等要素，破解“空心化”难题，依靠乡村产业振兴中的产业聚集和农业综合经济效益提升，破解供销“为农服务与经济发展难兼顾”的困境。基于此，需要构建基于“要素整合—产业聚集”的乡村产业振兴与供销合作社改革协同机制。而广东、浙江等地的实践经验表明，二者的有效协同，需要具备一些体制机制保障。这些保障包括重塑供销合作社的职能边界和评价体系，促进产业聚集的乡村产业规划和配套建设，完善有利于市场化运作的供销系统内部治理结构，保障农民权益的利益联结机制等。

  2025年05期 v.27;No.185 96-107页 [查看摘要][在线阅读][下载 1233K]
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• “照搬式转发”：发生逻辑、生成机理——基于H省耕地保护政策的案例分析

  胡祺;魏欣;

  “照搬式转发”是政策实践中较为普遍的现实问题，但既往研究鲜有对这一现象进行学理性阐释。本文通过分析地方政府“照搬上级政策文本”现象，以H省耕地保护政策为案例，探究其发生逻辑和生成机理。研究发现，地方政府政策“照搬式转发”行为的发生具有政治、政策和政府三重逻辑，科层体制、压力体制、利益体制和资源体制是生成“照搬式转发”的驱动因素。研究认为，通过强化地方政府的内生动力与合法性确认、加强资源供给与优化资源配置、鼓励纵向政策创新与横向政策扩散相结合等路径，能够实现地方政府“照搬式转发”向政策细化的转化。

  2025年05期 v.27;No.185 108-117页 [查看摘要][在线阅读][下载 1215K]
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周边形势与人类命运共同体建设

• 错误知觉下印度的太空军事化转向分析

  亢升;杜怡怡;付豪;

  21世纪以来，太空日益成为大国博弈的新场域，太空利用的军事化趋势日益明显，印度成为强有力的参与者和竞争者。印度不断调整其太空发展计划，逐渐呈现出从民用向军民两用甚至完全军事用途转变的趋势。对印度太空军事化转向的已有分析有一定洞见，但在错误知觉视域下审思会形成新的认知图谱和解释之道。印度在历史包袱、认知相符、诱发定式机制的作用下，产生了“历史禁锢”“认知失调”“统一性错觉”等错误知觉问题。其实，“非法核国家”的惨痛经历、“中巴威胁”的固有观念及对中巴太空合作触发的“隧道视觉”等不是真相，却导致印度太空发展目标偏航甚至走向不归路，增添了太空国际合作治理的难度。印度加速太空军事化以维护其所谓的国家安全和利益的说辞，掩盖不住其大国追求的真实意图。

  2025年05期 v.27;No.185 118-131页 [查看摘要][在线阅读][下载 1181K]
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• 战略竞争：概念、模型与推论

  游启明;李高峰;

  战略竞争是国际关系中常见而重要的现象，也是学界长期研究的重点议题之一。学者从认知与经验两个不同角度定义了战略竞争，指出处在战略竞争中的国家间关系具有威胁认知性、竞争议题相连性、互动时间关联性、危机频发性等特征。重视互动的演进模型与强调结构或外生变量作用的断裂均衡模型，是探讨战略竞争的起源、发展、强度、终结等进程性问题的两种主要理论框架。战略竞争会影响国内制度发展、国家对外政策、国家间互动。取得对战略竞争的定义共识，加深对演化模型与断裂均衡模型相关因果机制的研讨，探索战略竞争对全球治理等问题的影响，可进一步成为关于战略竞争学术讨论的方向。借鉴战略竞争的相关理论研究可发现，美国对华战略竞争正表现出认知刚性与心理偏差等倾向，对此中国需要作出理性回应。

  2025年05期 v.27;No.185 132-146页 [查看摘要][在线阅读][下载 1155K]
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学术动态

• “筑牢西南生态安全屏障——云南实践与展望”交流座谈会综述

  罗希;任飞翔;

  <正>2025年6月12日，“筑牢西南生态安全屏障——云南实践与展望”交流座谈会在中共云南省委党校（云南行政学院）举行。中国科学院院士傅伯杰、生态环境部环境规划院水生态环境规划研究所副所长马乐宽、中共青海省委党校（青海省行政学院）副校（院）长马洪波、中国环境科学研究院研究员孔维静、上海交通大学云南大理（洱海）研究院院长王欣泽，以及云南省委宣传部、云南部分州（市）党校专家学者出席座谈会。《光明日报》《中国环境报》《云南日报》等多家媒体宣传报道了此次座谈会，取得了良好的政治效果、社会效益和学术效益。

  2025年05期 v.27;No.185 147-148页 [查看摘要][在线阅读][下载 1013K]
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• 本期专家 刘永刚简介

  <正>刘永刚,现为云南大学骨干教授,西南联合研究生院博士生导师,北京大学国家治理研究院兼职研究员。入选云南省“兴滇英才”支持计划“文化名家”,是中国民族理论学会理事,中国民族政策研究会理事,中华民族团结协会专家委员会委员。主要从事政治学理论、中华民族共同体理论的研究。主持国家社科基金专项研究重大项目1项、主持完成国家社科基金一般项目2项、其余省部级项目10余项。在《中国社会科学内部文稿》《世界民族》《中华民族共同体研究》等专业学术期刊发表学术论文60余篇,其中被人大《复印报刊资料》《新华文摘·数字版》等全文转载13篇;出版专著1部。相关成果获得省部级科研奖励6项,其中一项获第九届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)三等奖。

  2025年05期 v.27;No.185 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 383K]
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• 《云南行政学院学报》2025年栏目设置与重点选题方向

  <正>一、栏目设置根据相关要求及精神,结合办刊定位和工作实际,在保持栏目总体稳定的基础上,2025年拟对部分栏目进行调整优化,设置以下栏目:1.习近平关于社会主义政治建设的重要论述。围绕中国特色社会主义政治发展道路、坚持党的领导、加强人民当家作主制度建设,健全协商民主机制、全面推进依法治国、健全基层民主制度,完善大统战工作格局、加强新形势下党的群团工作等领域,刊发相关成果。

  2025年05期 v.27;No.185 149页 [查看摘要][在线阅读][下载 618K]
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