习近平关于社会主义政治建设的重要论述

• 全过程人民民主政治哲学阐释的三重维度

  徐伟明;

  对全过程人民民主的价值追问是深刻理解“中国之治”制度优势的内在要求。全过程人民民主是中国共产党对中国式民主的全新概括，它从价值设准、制度正义和秩序功效等方面展现了丰富的政治哲学意蕴：确立以人民为本位的价值设准，回归“主权在民”的原初本意，观照人民主体性的价值阐释；通过“全过程”的制度设计与实践安排，建构民主“出场”的逻辑证成，塑造制度运行的正当性与合理性；推进权力共享与利益分享的有效达成，建构良政善治的秩序格局，诠释民主形构生活秩序的功效属性。全过程人民民主以其深层次的价值逻辑展现了人类政治文明新形态的独特优势和创新性价值。

  2025年06期 v.27;No.186 1-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 1184K]
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• 中国式现代化视域下中国共产党人道德人格的建构逻辑与实践价值

  党念祖;

  中国式现代化创造了人类文明新形态，是对西方现代化危机的整体解决。肇始于资本、知识与权力主导的西方现代化引发了天人之道的生态危机、人伦之道的社会危机与心性之道的精神危机，而中国式现代化通过统筹经济领域的效率与公平、政治领域的正义与平等、精神领域的自由与幸福的三重命题，创造了人类文明新形态。在此背景下，中国共产党人作为政治核心力量，须以道德人格为支撑，通过政治的方式实现终极之善。道德人格在德性论中居于核心地位，它是有关信、知、情、意的能力与品质：在道德信念上，以共产主义远大理想为引领，凝聚实现民族复兴的精神动力；在道德认知上，融合理论理性、创制理性与实践理性，科学把握现代化发展的规律与路径；在道德情感上，基于对人民的深切同情与对公共利益的公正关切，形成与人民血肉相连的情感底色；在道德意志上，以善良意志为根基，将责任伦理内化为行动准则。培育中国共产党人完满的道德人格不仅是应对现代化危机的政治要求，而且是实现终极之善的价值保障。

  2025年06期 v.27;No.186 11-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 1151K]
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边疆治理·中华民族共同体研究

• 习近平总书记关于边疆治理重要论述研究：理论维度、实践方略与时代价值

  陈光军;

  党的十八大以来，习近平总书记围绕边疆治理作出开创性论述，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的二十届四中全会明确“十五五”是基本实现现代化的关键承启期，将推进国家安全体系和社会治理能力现代化纳入部署，凸显边疆治理的全局地位。相关论述立足边疆“边缘”转“前沿”战略定位转变、风险挑战交织背景及治理现代化要求，构建以“美好生活”为目标、“复合正义”为价值、“多元共治”为格局、“多维并举”为路径的理论体系，既回应“十五五”高质量发展需求，又具系统创新性。其深度契合四中全会“健全国家安全体系、完善社会治理体系”要求，实现学术思想、理论观点、研究视野三重创新，为构建中国特色边疆治理话语体系注入动能，既对接“十五五”制度部署、丰富治理理论，又为全球破解区域失衡与治理难题提供中国方案，彰显制度优势。

  2025年06期 v.27;No.186 20-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 1184K]
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• 中华民族共同体的内涵与外延——基于习近平总书记关于“中华民族”重要论述的分析

  常轶军;刘毛毛;

  对中华民族共同体内涵和外延的准确理解，是科学把握“为何铸牢中华民族共同体意识”“谁铸牢”以及“铸成什么样”等核心问题的前提。本文基于习近平总书记关于“中华民族”的重要论述，系统剖析中华民族共同体的理论内涵与结构外延。研究发现：中华民族共同体在内涵上是由政治、历史、文化、精神、利益等多维要素有机构成的整体。中华民族共同体的外延建立在内涵基础之上，形成“树杈形”的层次结构，具体体现为：政治共同体的外延指向中国共产党、中华人民共和国和中国特色社会主义；民族共同体的外延涵盖56个民族和海外华人华侨；历史共同体的外延贯通时间、空间与精神维度；文化共同体的外延融合了中华优秀传统文化、革命文化与社会主义先进文化；精神共同体的外延凝聚了民族精神、时代精神和社会主义核心价值观；利益共同体的外延联结着最高利益、根本利益与基本利益，最终升华为具有共同目标和责任指向的命运共同体。本研究为构建中国自主的民族理论体系提供了概念基础，对铸牢中华民族共同体意识具有重要理论价值。

  2025年06期 v.27;No.186 30-43+2页 [查看摘要][在线阅读][下载 2013K]
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• 文化共生视域下铸牢中华民族共同体意识的生成逻辑与实践进路

  刘苏荣;何柳仪;

  民族观与历史观、国家观、文化观紧密相连，树立正确的民族观对国家发展、民族复兴意义重大。中华民族共同体意识蕴含着统一多民族国家的本质属性与多元一体的文化格局，其生成与中华文化的演进发展呈现出高度的内在关联性。从文化共生理论视角考察，中华文化是由各民族在历史长河中共同培育、传承与创新，其发展轨迹彰显多民族文化共生特征，表现为各民族文化的深度互鉴与有机融合。中华民族共同体意识的生成，以中华文化认同为核心逻辑，呈现出从民族认同起始，逐步迈向构筑各民族共有精神家园的圈层化演进过程。基于上述生成逻辑，应从多维度入手构建民族文化共生语境下的中华民族共同体意识培育体系，包括强化共生单元、优化共生制度界面、营造互惠均衡环境、协调共生模式的联动机制，全面推进中华民族共同体意识的培育与铸牢工作。

  2025年06期 v.27;No.186 44-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 1156K]
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• 价值共识：增进对中国共产党的认同与铸牢中华民族共同体意识的同向引领

  张飞;

  进入新时代，中国共产党把铸牢中华民族共同体意识作为主线、作为“纲”贯穿于党的民族工作之中，凝聚价值共识、增进价值认同，充分体现了中国共产党全面推进中华民族共同体建设的政党意志。自建党以来，中国共产党就把自己的政党意志融入中华民族的集体意识之中，使各族人民对中国共产党的拥护和认同与中华民族的前途和命运紧密相连，在政党认同建构与铸牢中华民族共同体意识之间形成了内在统一性、一致性的价值取向，承载着共同的意识形态交集。两者均以实现民族复兴、人民幸福为价值目标，秉持着公平正义、共同发展的价值理念，坚持着团结统一、和谐稳定的价值导向。这种价值层面的协同互构，决定了两者必然构成同频共振、同步发力的同向引领关系。在中国共产党的全面领导下，培育中华民族共同体意识的过程就是塑造政党认同的过程，无论对中国共产党的认同建设本身就是铸牢中华民族共同体意识的核心内容，还是对中国共产党的认同意识能够为铸牢工作提供政党认同的来源性支持，都彰显了两者在价值取向和定位上的相互支撑、同向引领作用，共同塑造中华民族团结奋斗的价值共识，共同驱动实现中华民族伟大复兴的精神引擎。

  2025年06期 v.27;No.186 53-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 1193K]
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政府治理

• 政策执行者策略偏好与角色建构研究——基于D区创卫实践的场景分析

  吴剑平;魏冉;夏百川;

  政策执行阶段的合法性变通源于行动者对政策目标的主观判断及策略选择。本文以D区“创建国家卫生城市”为例，构建“场景—角色—策略”三维分析框架，在基于“模糊—冲突”的场景分异下，识别出四类典型场景：压力变通型、责任转嫁型、政策试验型及按部就班型。通过引入角色理论，从而分析不同场景下政策执行者的动因及偏好。研究发现，政策变通行为是政策执行者在“权责失衡”与“目标模糊”的制度张力下采取的合法性适应行为，具体表现为选择性、替代性与试验性三类变通策略。这揭示了中国政策执行中“一个政策、多种变通”的碎片化演化机制，为理解基层治理中的政策执行行为提供了一种微观分析视角与理论工具。

  2025年06期 v.27;No.186 65-78+113页 [查看摘要][在线阅读][下载 1469K]
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• 从“后端纠偏”到“前端生成”：党内法规质量进阶的程序困境与完善

  梁林妍;

  党内法规的质量进阶，核心在于实现从依赖备案审查、清理评估等“后端纠偏”模式，向强化源头治理的“前端预防”模式转型，重新编制由规划与计划、起草与前置审核组建的三重严密筛选机制。当前，党内法规规划与计划环节长期面临论证、公开和联动的不明、不全和不畅，起草环节面临语言风格整合困境和调查研究程序随机性较强等挑战；前置审核环节则存在主体独立性不足、对备案审查的兜底性依赖以及程序机制不健全等局限。为将党内法规高质量发展工作的运行成本最小化和效益最大化，应在规划与计划阶段加强论证，构建梯度化公开模式，注重两者协调联动；在起草阶段精研立规语言技术，改进调查研究的启动和响应；在前置审核阶段克服“谁起草谁审核”的框架局限，重塑前置审核的定位并健全流程设计。

  2025年06期 v.27;No.186 79-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 1189K]
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基层治理

• 再造村落共同体：项目下乡激活农村养老服务空间生产的意外后果

  张良;

  旷日持久的“村落共同体”论争难以回应城市化进程中农村老年人的心理孤独难题，亟待找回国家惠农支农政策扶持再造村落共同体的实践话语。通过个案追踪，发现地方政府采取四类策略激活养老服务空间生活化、协商化、社会化与政治化功能，空间功能差序溢出意外再造村落共同体。通过引入空间生产理论，建构“空间生产、功能差序溢出与组织动员”分析框架解释项目下乡重构宅基空间再造村落共同体的动员机制：凝聚机制，项目以利益与地域要素动员老年人凝聚到生活化空间；吸纳机制，项目依托信息与规则要素动员老年人参与协商化空间吸纳需求偏好；整合机制，项目挖掘关系与文化网络要素动员多元行动者运营社会化空间实现合作治理；赋权机制，地方政府赋予基层自主权并把群众满意度纳入指标体系，动员基层干部开展差异化创建构造可持续的政治化空间。四组动员机制的驱动要素呈现明显的由物质激励迈向非物质激励的“进阶”特性。地方政府“进阶式动员”有效实现了国家任务执行与村民自治社会底蕴契合，以县域为基本规划和行动单元构造了宅基空间资源利用与农村养老服务融合的村落共同体再造路径。

  2025年06期 v.27;No.186 90-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 1320K]
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• 数字党建赋能县域治理现代化的实践研究——来自浙江省桐乡市的微观证据

  李树勋;

  数字党建作为党务工作的前沿探索，有助于推动县域治理的转型与升级，在新一代数字信息技术驱动下，创新县域党建工作模式是实现县域治理现代化转型的根本遵循。以中国式现代化和数字中国建设战略为契机，基于IAD理论，本文构建了数字党建推动县域治理现代化的“构建—互动”框架，通过对浙江省桐乡市进行探索性个案剖析，发现：数字党建为场域内行动者搭建了一个规范的沟通协商行动平台，进而在互动过程中实现县域治理现代化赋能。同时，现代化实现会进一步强化数字党建发展认同。作为县域治理现代化实现的理想路径，数字党建突破“就党建论党建”的单一学科视野，为研究数字时代县域治理提供了学科交叉新的分析视角，对地方政府转变治理理念和优化治理流程具有重要的实践启示。

  2025年06期 v.27;No.186 101-113页 [查看摘要][在线阅读][下载 1329K]
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周边形势与人类命运共同体建设

• 中印公路“胡焕庸线”及其当今意义

  柳树;董豪;

  中印公路“胡焕庸线”是胡焕庸教授提出来的中印公路南线方案，起初只是作为中印公路第一、二线的比较线，随着抗战形势日趋危急和英印政府阻挠修筑中印公路北线，“胡焕庸线”成为中印公路最终实际完成勘测并决定修筑的路线。该线从云南香格里拉向西，经缅甸葡萄后与印度阿萨姆地区的列多相接，是当时中印间连接距离最短的路线建设方案。但受多种因素影响，最终“胡焕庸线”被“史迪威公路”所替代。本文聚焦“胡焕庸线”的提出、勘测到最后放弃的过程，探索其对于建设中印陆路通道和孟中印缅经济走廊的现实意义。

  2025年06期 v.27;No.186 114-127页 [查看摘要][在线阅读][下载 1368K]
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• “一带一路”共建国家关于新质生产力的主要认知及其评析

  张丽丝;

  自“新质生产力”提出以来，“一带一路”共建国家便对其基本内容与未来图景等议题进行了广泛而有深度的报道与解读。围绕新质生产力的基本内涵，主要共建国家提出发展理念、发展战略、生产质态三种认识。围绕其核心意图，大部分共建国家从注入新动能、建设现代化强国、提升国际竞争力等方面展开阐释。围绕其重要意义，多数共建国家提出新质生产不光会推动中国社会发展，还将为区域乃至世界发展打造发展新引擎，并将有力回击西方歪曲论断与战略围堵。同时，不少共建国家也关注其未来发展，并提出了一些本国期待与相关建议。从总体上看，积极评价在逐渐增多，理解的广度与深度在不断拓展，中国的国际影响力、感召力也在不断增强。同时，我们也发现，其中存在理解不全面不深入、议题分化、侧重点各异等现象。针对这些问题，我们需要不断提升新质生产力的对外宣传，深入落实新质生产力发展要求，以新质生产力赋能“一带一路”共建国家，不断推进高质量共建“一带一路”走深走实。

  2025年06期 v.27;No.186 128-140页 [查看摘要][在线阅读][下载 1186K]
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学术动态

• “当代中国马克思主义与中国式现代化”学术研讨会综述

  张雪鹏;王燕飞;

  <正>2025年10月10日，“当代中国马克思主义与中国式现代化”学术研讨会暨云南大学马克思主义理论学科研究生学术年会在云南大学成功举办，来自全国28所高校、党校及科研院所的马克思主义理论及相关学科的23位专家学者和70余位学生代表参会。本次学术年会共收到有效稿件1017篇，经来自全国近40所院校、5家学术期刊及10所云南省重点马克思主义学院的专家学者的三轮匿名评审，选出86篇获奖论文，并确定33篇参会论文。大会开幕式上，教育部“长江学者”特聘教授、中国人民大学吴玉章高级讲席教授郝立新，云南大学副校长、马克思主义学院院长吴涧，云南大学研究生院副院长王熙致辞。云南大学马克思主义学院白利鹏教授、陈娜教授作主旨报告，5名本硕博学生分别进行专题发言。同时，会议设置2个分会场展开学术交流，与会专家学者对本硕博学生的发言进行点评，提出修改完善意见。现将会议情况综述如下。

  2025年06期 v.27;No.186 141-144页 [查看摘要][在线阅读][下载 1037K]
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• 《云南行政学院学报》2025年总目次

  <正>~~

  2025年06期 v.27;No.186 145-148页 [查看摘要][在线阅读][下载 1068K]
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• 《云南行政学院学报》2026年栏目设置与重点选题方向

  <正>一、栏目设置《云南行政学院学报》创刊于1999年，本刊致力于搭建展示政治学、国家治理、中国边疆学、中华民族共同体学及周边命运共同体等领域最新成果的高端平台；发表基于新问题、新角度、新方法、新认识进行深入研究，政治观点正确，理论与实际结合紧密，具有前瞻性、理论性、创新性，论述清楚、透彻，表述精练、准确的学术文章。2026年拟设置以下栏目：1.党的二十届四中全会精神。刊发中国式现代化发展规律、“十五五”时期经济社会发展面临的复杂环境、风险挑战、战略、路径等方面研究成果。

  2025年06期 v.27;No.186 149页 [查看摘要][在线阅读][下载 779K]
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