- 丰坤武
执政党与人民群众之间的关系是双重的 ,一方面人民接受执政党的领导 ,另一方面执政党接受人民的制约。因此 ,要完善人民代表大会制度 ,以保障人民对执政党的制约权 ;同时要切实提高全党的民主政治意识 ,使接受人民的制约成为执政党的自觉要求。
2003年06期 4-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 38k] [下载次数：30 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 任玉秋
政治文明是社会主义对文明发展的新贡献。作为社会主义条件下文明的组成部分 ,政治文明的主要内容是民主政治的形式。建设社会主义政治文明 ,必须以制度建设为重点 ,而民主程序的制度建设则是其中的核心。
2003年06期 8-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 37k] [下载次数：90 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 李卫宁,李曼琳,尹毅
公开选拔领导干部作为近年来新出现的干部选拔制度的重大改革举措 ,是当代中国社会深刻变革对政治上层建筑提出的必然要求 ,也是社会主义政治文明建设的创新。关注中国干部选拔制度的改革 ,并研究这一新制度的特点和优点 ,才能在实践中真正切实解决好优秀干部的选拔任用问题。
2003年06期 12-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 37k] [下载次数：60 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 毛勒堂
正义 ,作为表达人之恰当关系的价值范畴和行为准则 ,被广泛的应用于政治哲学、价值哲学、伦理学、法哲学、经济哲学等诸领域。虽然人们对正义的看法不尽一致 ,甚至存有较大的分歧 ,但是透过纷繁芜杂的正义观念背后 ,我们可以发现 ,正义却根本地指证着自由、平等、秩序和共生的向度。
2003年06期 16-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 39k] [下载次数：226 ] |[引用频次：19 ] |[阅读次数：0 ] - 叶国文
本文以浙江省义乌市为例 ,描述民主党派在县级市的发展 ,分析参与地方政权建设及其显现的民主党派建设问题 ,并从内因和外因分析其中原因 ,提出政党职能复位和代表阶层的合理定位的对策。
2003年06期 20-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 35k] [下载次数：74 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 高智生
建设社会主义政治文明是党的十六大提出的全面建设小康社会的重要奋斗目标。完善我国的政党制度是建设社会主义政治文明的重要内容之一。如何完善这一政党制度、促进政治文明的发展 ?笔者从四个方面提出了自己粗浅的看法。
2003年06期 24-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 29k] [下载次数：62 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 李安亮
中国共产党是执政党 ,党内民主不仅关系到党的生死存亡 ,而且直接决定着中国的社会主义民主进程。而发展党内民主 ,“以完备的制度保障党内民主” ,则是加强党的建设的重中之重 ,关键中之关键。
2003年06期 27-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 17k] [下载次数：53 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 高云
由于越南与中国同有比较接近的政治体制和经济体制 ,又同为受古代中国传统政治濡染甚为深远的国度 ,两国在行政改革层面确有不少可以相互借鉴的地方。越南在注重学习中国改革经验的基础上 ,正在积极探索符合越南实际的、有利于解决越南经济生活发生巨大变革后上层建筑弊端的行政改革路径 ,其最值得中国同行关注者 ,可能还不一定是某些具体做法的近似或差异 ,而是其行政改革理念的变化。
2003年06期 29-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 30k] [下载次数：177 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 杨庆东
越南是我国重要的邻邦 ,近年来越南的革新开放取得积极进展 ,引起世界人民的广泛关注。越南行政改革具有本国特色 ,其行政改革的经验对我国具有启示和借鉴意义。
2003年06期 32-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 20k] [下载次数：177 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] - 马国芳
20世纪最后 2 0年 ,公共行政改革的浪潮席卷世界每一个角落。中国和越南虽然在其所置身的社会传统和背景、所面对的挑战和问题、所提出的具体目标和策略等方面存在着种种差异。但是改革的动因、主题和方向却大体是一致的 ,本文就此对其改革的背景、过程、举措作深入探讨 ,以期获得几点启示。
2003年06期 35-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 25k] [下载次数：306 ] |[引用频次：12 ] |[阅读次数：0 ] - 钱素华
随着越南国家的开放程度和社会主义市场经济的发展 ,改革庞大低效的政府组织是一种必然的选择 ,近年来越南国家行政管理改革是全方位和多角度的。越南政府通过转变职能、精简机构、简化审批、提高公务员素质等改革举措进一步提高了行政效率 ,改变了政府形象 ,为越南社会的全面发展奠定了良好的行政管理基础。
2003年06期 38-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 26k] [下载次数：225 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] - 汤敏轩
当前我国区域经济正面临着无序竞争、产业同构、重复投资等一系列问题 ,在WTO的背景下 ,这些问题显得尤为迫切。经验表明 ,单纯的市场机制已经不能妥善地解决这些问题 ,因此需要借助政府的力量来进行区域间的协调。为此 ,本文引入了区域行政的概念 ,并通过建立区域发展委员会的设想 ,对我国区域行政构设提出了可供选择的政策建议。
2003年06期 41-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 44k] [下载次数：70 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 颜廷锐,张艳
在过去的一个世纪中 ,东西方政府的规模都扩大了 ,而政府规模与行政效率之间存在着紧密的关系 ,政府规模过大就会影响行政效率。转型中的中国政府就面临着政府规模比较大的问题 ,中国政府应该制定战略缩减政府规模以提高行政效率 ,促进我国的经济增长。
2003年06期 46-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 41k] [下载次数：357 ] |[引用频次：11 ] |[阅读次数：0 ] - 蒋容,吴琦
进行行政体制创新 ,构筑新型的行政体制的重要性将越来越突显出来。运用制度变迁和制度创新的理论对行政体制创新的制约条件和阻碍因素进行分析 ,可以得出 ,“搭便车”现象的存在和行政体制创新成本的增加阻碍了行政体制创新 ;制度知识储备不足制约了行政体制创新的范围 ;由于存在“路径依赖” ,使得行政体制创新难以有所突破 ;另外 ,还有行政体制创新的制度环境的制约。在行政体制创新中 ,应利用意识形态的作用促进行政体制创新 ;通过政治体制改革推动行政体制创新 ;要以理论创新为先导 ,注重制度知识的储备 ,借鉴其他国家的制度和体制创新经验。
2003年06期 50-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 24k] [下载次数：121 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 肖文清,胡珊琴
政府行为失范是由于政府权力缺乏制约造成的 ,实质是国家权力的形式和内容不一致从而背离人民利益和意志的行为现象。当前我国政府行为失范主要表现在行政权力的市场化、行政权力的地方化和行政权力的部门化。政府利益角色错位是政府行为失范的深层次原因。我们必须以转变政府职能为前提 ,以促进行政道德建设为基础 ,以建立科学的行政权力运行制约机制为关键来规范政府行为 ,从而使政府利益的角色定位真正回到国家和社会公众权益的本位上来。
2003年06期 53-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 31k] [下载次数：574 ] |[引用频次：32 ] |[阅读次数：0 ] - 李东云
政府责任机制的改变是传统行政管理模式向新公共管理模式转变的基础。在新公共管理责任机制中行政部门的管理责任上升并成为主导责任 ,它关注的是管理结果和目标的实现以及管理者对此负有的个人责任 ,同时加入了行政系统对公民的直接责任 ,而官僚系统的政治责任则不像以往那么突出 ,管理者与政治家之间形成了更加灵活而紧密的关系。在这种新的责任机制框架下 ,公共管理在实践中形成了绩效管理、引入市场、顾客至上等多种灵活有效的管理方式与技术。因此 ,从责任机制的转变与构建来把握新公共管理对于我国行政体制改革的研究及实践具有重要意义。
2003年06期 56-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 37k] [下载次数：605 ] |[引用频次：31 ] |[阅读次数：0 ] - 蒋健;
合法性问题作为政治学的一个重要问题 ,在国家的社会结构变迁的过程中将对政府的统治和治理产生重要的影响 ,而作为政府政治输出的公共政策的合法性 ,是政府合法性的直接表现 ,其合法性的高低将影响到政府的合法性。本文就此对公共政策合法性的来源和影响因素进行探讨和分析。
2003年06期 60-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 31K] [下载次数：752 ] |[引用频次：21 ] |[阅读次数：0 ] - 陈炳水
司法公正是社会公正在一个国家司法活动中的具体体现 ,也是人类理性与依法治国的方略对司法人员司法行为的必然或最高要求。而要在司法实践中真正做到这一点 ,就必须加强我国的政法文化建设。立足这一观点 ,本文在界定和揭示政法文化内涵的基础上 ,结合我国司法的现状 ,对要坚持司法行为的公正性 ,就必须进行社会主义政法文化建设的原因及如何建设的途径作了探析。
2003年06期 63-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 21k] [下载次数：219 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] - 魏崇辉;
有序的政治参与是政治现代化的重要指标之一 ,它可以起到缓和现代化对政治体系带来压力的作用。实现政治参与的自主、自动 ,政治参与的制度化、民主化、合法化需要政府具有能力。在推动有序的政治参与形成的过程中 ,政府要积极引导社会自治的成熟。从政府主导到社会主导是政治参与发展的必然趋势。
2003年06期 65-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 28K] [下载次数：242 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ] - 吉龙华
在民主法治作为一种发展趋势的当代 ,立法固然重要 ,民主也让人向往 ,而根本的是使每一项制度成为国家、公民生活中的一部分 ,成为形成内在信念的必然前提。听证就是这样一种制度 ,它是对人民主权的尊重 ,是民主的现实化进程 ,是法治在行政行为中的具体化 ,它有利于法信仰的形成、有益于公民意识的增进、有助于控权的实现 ,因而有着普遍的价值。
2003年06期 71-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 25k] [下载次数：115 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 李友民
当前我国行政道德的特点主要有 :部分不适应性与基本适应性相统一、集体主义基本原则与主体性相统一、“责、权、利”趋于统一、先进性要求与广泛性要求相结合、民族性与国际性进一步融合、政策性他律与法制性他律相配合。正确认识当前我国行政道德的特点 ,有助于我们正确认识和把握行政道德的发展规律 ,采取切实可行的对策和措施 ,加强行政道德建设 ,提高行政道德水平 ,带动全社会整体道德水平进一步提高。
2003年06期 74-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 27k] [下载次数：94 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ] - 钟雪梅
法治结合德治、二者不可偏废 ,有着深厚的社会政治、经济、文化、历史基础。新世纪初 ,确立德治配合法治的治国方略 ,标志着国家治理模式有了新的飞跃。这一战略的贯彻落实 ,必将产生重大而深远的影响。而深刻理解这一方针是我们实践的重要基础。
2003年06期 77-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 16k] [下载次数：43 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 张晓诚
权力是统治阶段为了维护自身利益而以强制性手段体现出来的国家意志。在社会主义国家 ,统治阶级和执政党如何正确行使权力 ,是一个值得特别关注的问题。本文就如何加强对权力的制约和监督提出相应思考 :一是加强对权力的制约和监督关系到党的生死存亡 ;二是充分发挥社会各方面的监督作用 ,形成监督的合力 ;三是关键是要在监督体制机制建设上下功夫。
2003年06期 79-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 18k] [下载次数：70 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 何跃
转型国家多冲突是“民主和平论”总命题下的一个分命题。该命题的核心是指处于社会转型的国家比其他类型的国家更易发生冲突。转型国家多冲突的命题有其合理性。它提出了转型国家多冲突的多层原因并分析了产生冲突的各种因素。本文认为 :转型国家多冲突主要来自两方面的因素 :其一 ,转型国家体制的完善落后于国民膨胀的参政意识和经济的发展速度导致的冲突 ;其二 ,大国的指手划脚和强权政治改变了转型社会的节奏导致的冲突。这两种因素是构成转型国家多冲突的根本原因。转型国家可以通过转型节奏、转型层次和转型体制的有效控制来减少内部冲突 ,不能把国家体制的转型寄托于大国 ,否则只会带来更大的冲突。
2003年06期 81-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 49k] [下载次数：215 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 朱陆民
国家自主性是指国家在国际国内超越各种社会势力 ,独立实施其政治过程的能力或特性。不对称性和脆弱性是相互依存的本质特征 ,相互依存意味着代价和责任。国际相互依存侵蚀着国家自主性 ,同时相互依存关系的发展又要求国家自主性保持一定的限度。
2003年06期 86-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 26k] [下载次数：465 ] |[引用频次：20 ] |[阅读次数：0 ] - 王庆兵
通过对巴西、委内瑞拉和尼日利亚三个国家民主化进程的实证比较 ,本文认为 ,民主化进程具有相对独立于经济的发展特质 ,民主化过程本身包含着对社会分裂与共识的整合水平 ,社会分裂的表达只是民主化发展的部分内涵 ,对分裂的社会利益进行整合是民主化的题中之意。在民主化进程中 ,政党扮演了独特的角色 ,它连结着社会的冲突与整合 ,其整合冲突、形成共识的功能是影响民主化绩效的重要因素 ,而历史传统文化则成为能否达成政党共识的关键。
2003年06期 89-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 39k] [下载次数：376 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ] - 曾志柏
作为一种新的管理实践和管理技术 ,政府绩效管理在公共行政中受到广泛关注。英国地方政府绩效管理的实施 ,己在相当程度上改善了其公共管理水平。英国地方政府绩效管理的成功经验 ,对于中国地方政府管理创新具有一定的借鉴意义。
2003年06期 93-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 23k] [下载次数：1722 ] |[引用频次：90 ] |[阅读次数：0 ] - 蒋光贵
本文探讨了毛泽东人民内部矛盾学说的理论基础、基本思路及其构架 ;反映了其创新性贡献 ;同时反思了今天继承和发展此学说应注意和解决的问题。旨在有益于当前改革开放的伟大实践。
2003年06期 96-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 28k] [下载次数：73 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 高强
改革开放以来 ,我国社会正经历着由传统向现代的转型。这种结构性的变迁自 90年代以来造成了一种新的社会形态———断裂结构的出现。在这种背景下 ,处于社会底层的弱势群体很必然的背负了制度与结构变迁的代价。断裂的社会结构使得社会政策出现缺位 ,使得社会资源的重新积聚失去平衡。而这又反过来强化了弱势群体的弱势地位和加剧了他们被社会排斥的困难处境。因此建立以初级社会关系和人生价值取向为基础的社会支持系统也就成为大势所趋。
2003年06期 99-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 42k] [下载次数：440 ] |[引用频次：56 ] |[阅读次数：0 ] - 詹花秀
随着改革的深入 ,弱势群体成为一个社会广泛关注的问题 ,它不仅关系到社会的稳定 ,而且关系到社会经济的可持续发展。要解决这一问题 ,我们必须构造一个关注弱势群体的系统 ,它包括分配制度的改革 ,社会保障制度的建立和完善 ,经常性救助系统的形成 ,以及人们关注弱势群体的意识的培养。
2003年06期 104-106页 [查看摘要][在线阅读][下载 26k] [下载次数：79 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 周佳
当前我国中介组织正处于一个发展壮大和与国际接轨、竞争的关键时期 ,加快立法、统筹规划、强化监管、积极扶持 ,对中介组织的完善和加快发展极为重要。但我国中介组织的发展问题依然突出 ,诸如立法滞后、管理体制不顺、资格认证制度不健全等等 ,国家应本着“积极鼓励、严格规范、加强监管、统筹规划”的原则支持其发展。
2003年06期 107-110页 [查看摘要][在线阅读][下载 36k] [下载次数：67 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] - 唐东生,彭多意
运行机制的构建是整个教育信息化成败的关键。本文主要应用公共产品理论提出 :我国应构建的教育信息化运行机制是“政府主导、市场运作型的社会服务体系” ,因为这是实现政府与市场机制“对接”的最佳路径。而构建这个社会服务体系 ,应该有思想、组织、制度、智力的保障。
2003年06期 111-114页 [查看摘要][在线阅读][下载 65k] [下载次数：142 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ] - 赵涛
农村税费改革是我国农村的又一场新的伟大变革。本文从公共选择和制度激励的角度出发 ,建构了一个我国农村税费改革的政治经济学分析框架。作者认为 :我国农村税费改革是基于体制转型与制度变革下的一个配置效率与再分配的公共选择过程 ,其成败的关键在于形成一种新的有效的公共选择机制和制度激励结构 ,并使之对减轻农民负担、增加农民收入、促进农业发展、维护农村稳定等发挥重大作用。
2003年06期 115-118页 [查看摘要][在线阅读][下载 38k] [下载次数：234 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 邓大才
农民的收入来源主要有两种 ,一是劳动收入 ,二是资产性收入。农民的资产包括三个方面 ,一是现金资产 ,二是土地资产 ,三是固定资产。现在 ,一方面我国农民增收难 ,增收渠道少 ;另一方面 ,农村又有大量的资产和资源难以充分利用来帮助农民增收 ,而允许和鼓励农民通过推进资产资源资本化 ,不失为农民增收的一条重要途径。
2003年06期 119-120页 [查看摘要][在线阅读][下载 18k] [下载次数：180 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 赵东升
“三农”问题不是一个简单的经济问题 ,更是一个关系到我国长治久安的政治问题 ,要实现中国的工业化和现代化 ,实现全面建设小康社会的目标 ,关键在农村 ,重点在解决“三农”的问题上。文章对该问题作了宏观上的探讨 ,有一定的现实意义。
2003年06期 121-123页 [查看摘要][在线阅读][下载 21k] [下载次数：39 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 朱宗友
政治文明成了当前学术界尤其是政治学界的热点和焦点问题。本文从四个方面对这一研究成果作了综述 ,这四个方面是 :政治文明的内涵 ,政治文明与物质文明和精神文明的关系 ,政治文明建设的重大意义 ,如何建设社会主义政治文明。
2003年06期 124-126页 [查看摘要][在线阅读][下载 27k] [下载次数：91 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 沈群;
政府信用是社会组织、民众对政府信誉的一种主观评价或价值判断 ,是政府行政行为所产生的信誉和形象在社会、民众中所形成的心理反映。当前 ,我国正处于社会结构调整和体制优化的过程。政府信用在新形势、新环境下的地位和作用显得格外重要。为此 ,加快政府行政信用管理体系的建设在当前形势下具有重要意义。
2003年06期 127-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 17K] [下载次数：245 ] |[引用频次：11 ] |[阅读次数：0 ] 下载本期数据